赵知县的这份方案，绝对是动了真格，比谭昌言的态度更加强硬，比金汝诚设计的监督、奖惩条款更细致。而且他在策略的选择上，也非前几任因循守旧的知县可比。 比如说，赵的方案有一条，是鼓动民间互相监视 民间互相监视这事，不算出奇，谭昌言也试图干过，不过效用不彰。当地人都是抱成一团，指望他们举报自家乡亲，怎么可能？ 可赵昌期这次出手，却是大大不同。 关键就在于这个方案的第二条：十七、十八、二十三、四十三都的当地居民，要互相监督举报 它看似平淡无奇，实则暗藏精妙。 赵昌期亲自踏勘之时，碰到过一件事。他到了十七都那里去走访居民，居民们都说损最严重的是狮山、象山，都在十八都的地界；他又去了十八都当地居民表示我们这里确实山体损毁厉害，不过损毁最严重的通元洞、水岩山，都在和十七都交界的地方，是他们越界干的。 赵昌期很好奇，进一步调查后发现，原来自从有了烧灰业，十七都和十八都、二十三都、四十三都的当地居民经常越界，去别人山里凿岩，运回自家灰密里烧。四都之间，没少因为这种纠纷发生争斗，几十年下来，几乎成了仇人。这对官府来说，是一件好事。赵昌期在第二条里特别规定：“如七都有犯，许十八等都之人；若十八、二十三、四十三各都有犯，许十七都之人彼此指名首县。”你们不是看对方不顺眼吗？给你们个机会去逮他们的错，摆明了要挑动群众斗群众。在“里”这一级，群众会互相包；在“都”这一级，不同地域之间彼此敌视为了鼓励四都内斗，赵昌期加了一个补充条款：举报成功者，罚金分一半走。