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这个话题，不能简单以“下县”或者“不下县”一概而论。它并非一个“是否”问题，而是个程度问题，探讨的是政府给地方自治让渡了多少管理权，有的朝代多点，有的朝代少点，历朝历代程度均有所不同，从来不存在百分之百下县的皇权，也不存在一点都下不去的皇权。
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原作者：马伯庸
马伯庸，著名作家。 代表作有长篇小说 《古董局中局》、《风起陇西》、《三国机密》，中篇小说《末日焚书》、《街亭杀人事件》、散文《风雨 (更多)
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