如果不是为了免受压迫，保护他们的生命、自由和财产，也就是说保护构成他们生存基础的事物，他们有什么理由要选出一个统治者呢？考虑到人与人的关系，一个人所能遭遇到最不幸的事大概就是任自己听凭别人的支配，那么，为了让别人保护他的财产，他却一开始就将仅有的财产送给别人，这难道不是违背情理的吗？如果他将支配自己的权利让给首领，他的首领又能给他带来什么回报呢？如果一个首领以保护他为由，就可以随意支配他的财产和他的人身自由，那么他可以完全嘲讽地回答:“我的敌人对我也不过如此吧!”因此，毋庸置疑，人们选出首领是为了保护自己的自由，而不是为了奴役自己，这是全部政执法的基本准则。
